Члены Общественного совета высказали свое мнение по принятому в конце прошлого года Закон об Основах государственной культурной политики в котором говорится, как должна сегодня развиваться отечественная культура - русский язык и литература, музыка, театр, архитектурная среда, информационное пространство.
Директор областного учебно-методического центра образования в сфере культуры и искусства Юрий Логвинов прокомментировал собравшимся суть нового закона. Как отметил Юрий Николаевич, подобный документ в истории нашей страны разработан впервые.
- Это попытка изменения отношения к культуре не как к сфере услуг, а как к базовой ценности, основе нравственного совершенствования человека. Хочется надеяться, что этот документ принесет реальную пользу развитию культуры. Он имеет мировоззренческое значение, подчеркивающее именно роль культуры и роль государства в ее поддержании.
Мы обратились за комментариями к члену Совета Федерации Федерального Собрания от исполнительного органа государственной власти Калужской области Валерию Сударенкову, у которого принятый закон вызвал неоднозначное мнение.
- Этот закон определяет политику государства в сфере культуры. И это основа, которая нужна для того, чтобы на ней базировался будущий федеральный закон о культуре, который готовится сегодня. Текстовая часть его разработана. Идет искусствоведческий анализ этого закона. Учитывая, что сейчас проходит избирательная кампания, сфера культуры должна высказать свои пожелания будущим политикам, которые приходят в каждый район, поселение, область, в законодательную власть. Если мы не будем сегодня определять свои ориентиры, то тем самым освободим политиков от обязанности уделять внимание вопросам культуры на той территории, которую они будут представлять как депутаты разных уровней. Сегодня существует мнение, что культура – это сфера услуг. Я с этим не могу согласиться. Вы все прекрасно знаете, что основная тяжесть финансирования культурной деятельности лежит на субъектах федерации: государство выделяет на культуру 90 миллиардов и тенденции к увеличению этой цифры не будет, а субъекты - 400 миллиардов. И здесь немаловажно, кто будет руководить регионом, муниципальными образованиями и как он будет относиться к этой части своих расходных полномочий. На мой взгляд, закон пока не доработан. Я на слушаниях заявлял, что торопиться с ним не нужно. Я об этом говорил официально. Его недостаток в том, что он отстраняет субъекты федерации, то есть регионы, и тем более муниципальные образования от сферы ответственности за состояние культуры. Это города и села, это области, и они должны занимать ведущую роль в развитии культуры. А государство – подкрепляющую роль и определяющую политику.
Как заметил заместитель министра культуры и туризма области Виталий Бессонов, действительно, существует некая несогласованность в федеральных действиях.
- С одной стороны, принимаются правильные документы, принимаются законы, которые поддерживают культуру. С другой стороны, те же федеральные органы, в том числе и Министерство культуры, дают некие сценарные действия дальнейшего функционирования учреждений культуры и четко прописывают идею частичного перевода их на самоокупаемость. Я вижу в этом противоречие. Культура – это та сфера деятельности, на которой экономить нельзя. Надо, наоборот, увеличивать финансирование. К сожалению, мы сегодня не имеем четко продуманной политики и внутри системы учреждений в нашей области. Нет единства движения, нет понимания завтрашнего дня.